卢展工讲话 郭庚茂叶冬松等出席 尹晋华作工作报告　　

    2月1日，省纪委九届二次全会在郑州召开。省委书记卢展工出席会议并作重要讲话，强调要深刻领会中央精神，把握党的纯洁性；清醒认识面临形势，着力党的纯洁性；始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性；切实做到履职尽责，维护党的纯洁性。
　　省领导郭庚茂、叶冬松、邓凯、李克、刘春良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍、曹维新、张广智和省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁等出席会议。
　　卢展工的讲话分四个部分。
　　一、深刻领会中央精神，把握党的纯洁性。卢展工指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，全面总结了反腐倡廉工作取得的成绩和经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的重大意义和基本要求，是进一步加强党的作风建设和反腐倡廉建设的行动指南，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们要认真学习领会，把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央关于反腐倡廉的决策部署上来。
　　卢展工强调，认真学习、深刻领会中央纪委全会精神，要着重把握以下几点。一要珍惜宝贵经验。胡锦涛总书记用“五个相结合”高度概括了去年以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新进展、积累的新经验，就是坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合，坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合，坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合，坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合，坚持运用成功经验和推进改革创新相结合。这“五个相结合”具有鲜明的时代特点，体现了我们党对反腐倡廉建设规律的新认识、新概括，是我们持续推进反腐倡廉建设必须始终遵循的重要指导原则。二要把握重点任务。胡锦涛总书记提出，今年党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕开好党的十八大来部署和推进，要重点抓好六项工作，就是加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律，加强换届后领导班子和领导干部作风建设，按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作，继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。我们要抓住关键、统筹兼顾，以重点工作的成效带动全局工作的提升，以关键环节的突破带动整体建设的推进。三要明确目标抓手。胡锦涛总书记指出“我们党始终把保持党的纯洁性作为党的建设的一个重要目标和抓手”，并对保持党的纯洁性提出了“四个结合、四个自我、五个大力”的总体要求。“四个结合”、“四个自我”就是坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。“五个大力”就是要大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律。这是继保持党的先进性之后，党中央从党和国家事业发展全局出发，着眼于经受“四大考验”、化解“四种危险”提出的又一重大战略命题。我们要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，切实做好保持党的纯洁性各项工作。四要践行履职要求。胡锦涛总书记指出，各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用；各级纪律检查机关和广大纪检干部要以身作则、率先垂范。大家要牢记胡锦涛总书记的要求，带头强化思想武装、带头增强素质能力、带头树立优良作风，全面提高纪律检查工作的能力和水平。
　　二、清醒认识面临形势，着力党的纯洁性。卢展工指出，2011年，在党中央、国务院的正确领导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效，呈现出比较好的趋势、比较好的态势、比较好的气势。特别是以国务院《指导意见》出台为标志，中原经济区正式上升为国家战略；确立了持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子；以新闻媒体为主、以“九论十八谈”为载体的用领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践在全省持续开展；明确提出以务实发展树立起务实河南的形象，务实发展应该成为全省各级党组织和广大党员的一种追求、一种品格、一种责任；省市县乡四级党委换届任务完成。这些成绩的取得，是全省上下齐心协力、艰苦奋斗的结果，也是与反腐倡廉工作所发挥的服务保障作用密不可分的，纪检监察机关作出了重要贡献。
　　卢展工说，一年来，在全省各级党委的正确领导下，各级纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，反腐倡廉建设总体上呈现出系统治理、整体推进、持续深入、健康发展的态势，反腐败斗争形势、党风政风和社会风气持续呈现比较好的趋势，服务全局更加到位，惩处腐败更加有力，制度建设更加完善，工作创新更加主动，队伍建设更加强化。实践表明，我省纪检监察干部队伍是一支坚持原则、忠诚履职、秉公执纪、值得信赖的队伍，能够承担起党和人民交给的反腐倡廉重任。省委对全省纪检监察工作是满意的，对纪检监察干部队伍是充分肯定的。
　　卢展工指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前我省反腐败斗争存在的问题和面临的挑战，始终保持清醒忧患。当前，腐败现象仍然易发多发，损害群众利益问题仍然突出，不良风气交织助长，消极腐败问题不容忽视。我们要深刻认识当前保持党的纯洁性面临的严峻挑战，从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险挑战出发，切实增强责任感、紧迫感，着力解决思想、组织、作风等方面存在的不纯洁问题。
　　三、始终坚持党性宗旨，保持党的纯洁性。卢展工指出，胡锦涛总书记的重要讲话，最根本、最核心的是保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党。从本质上讲，纯洁性与先进性是一致的，一个政党只有始终保持纯洁性，才能永葆先进性。保持党的纯洁性，抓住了新时期党的建设的根本和关键，是党面临的一项重大课题，我们一定要深刻理解什么是党的纯洁性、为什么要保持党的纯洁性、怎么样保持党的纯洁性。纯洁性是我们党的本色。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。这是我们党成立90多年、在全国执政60多年来始终坚守的政治本色。纯洁性是我们党的法宝。我们党能够从成立时仅有50多名党员、处于秘密状态的党，发展成为拥有8000多万名党员、在13亿人口的大国长期执政的党，关键在于我们党能够坚持真理、修正错误，不断解决党内存在的问题，始终如一地保持和发展党的纯洁性。纯洁性是我们党的根基。与人民群众的关系问题是保持纯洁性的根本问题，依靠群众、相信群众，就能获得最广泛最可靠的力量支撑，脱离群众、失信群众，就失去了一切事业发展的根基。纯洁性是我们党的形象。正是我们党始终坚定理想信念、践行根本宗旨、发扬优良传统、坚决反对腐败，保持了自身的纯洁，在人民群众中树立了为民、务实、清廉的形象，才能够更好地凝聚党心民心，推动党和人民事业顺利发展。
　　卢展工强调，当前，党员队伍发生明显变化，党建工作存在一些薄弱环节，社会环境纷繁复杂，肩负任务更加繁重。我们党在这个时候提出保持党的纯洁性这个重大课题，主要是基于世情、国情、党情的深刻变化，具有重大的历史意义和现实意义。在新形势下保持党的纯洁性，要着力把握以下六个方面。第一，坚定信念是根本。信念的坚定是最根本的坚定，思想的纯洁是最根本的纯洁。只有坚定理想信念，保持思想纯洁，才能在是非面前立场坚定，在考验面前保持清醒，在困难面前勇往直前，在诱惑面前严以律己。保持党的纯洁性，必须把思想建设放在首位，要强化理论武装，强化道德养成，强化主动践行。第二，强化责任是关键。看一个党员干部是不是纯洁，关键看他对党对人民是不是忠诚，对事业对工作能不能负起责任。广大党员干部要始终对党负责、对人民负责、对事业负责、对工作负责，自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走，通过责任意识的增强来保持纯洁性，通过履职尽责的成效来体现纯洁性。中央的嘱托、人民的期望，构成我们如山的责任，这如山的责任突出体现在三个方面：一是发展的责任。按照《河南省建设中原经济区纲要》的要求，到2020年，河南人民要同全国人民同步迈入全面小康，时间紧，我们面临的发展责任很重。二是为民的责任。就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断提高人民群众的生活水平，提升公共服务水平。三是自身建设的责任。加强党的自身建设，要突出抓好保持先进性纯洁性和提高执政能力这两个方面。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中第一次提出了能力不足的危险，发人警醒。领导干部不仅要清正廉洁、群众公认，还要有能力、能干事。在干部选拔任用中，要把德和才有机统一放在更突出的位置。第三，加快转变是动力。要在加快转变中提升思想认识，在更高水平和更高境界上实现和巩固党的纯洁。要在加快转变中树立正确观念，树立正确的权力观、地位观、利益观。要在加快转变中解决自身问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。第四，完善制度是保障。加强制度建设，既要突出系统性、消除制度空白，又要突出协调性、提升制度效能，还要突出约束性、强化制度执行力，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，以制度的完善、制度的遵守和制度的执行来保持党的纯洁性。第五，优良作风是标准。中原大地孕育形成的愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神，就是党的优良传统、优良作风的重要体现。我们提出的“以务实发展树立起务实河南的形象”，就是作风纯洁的集中体现。要坚持想好了再说，说了要做，说到做到，说好做好；坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍，真正把心思用到干事业上，把功夫下到谋发展上，努力以务实作风体现党的纯洁性，以务实发展保持党的纯洁性。第六，严明纪律是保证。要严格执行。做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要严格监督。坚持党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督相结合，充分发挥舆论监督的积极作用。要严肃查处。反腐败是事关党和国家生死存亡的大事。对于严重违犯党纪国法的行为，无论涉及什么人，无论职务高低，无论任职时间长短，无论发生在何时何地，都要严肃查处，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民，以反腐倡廉的实际成效来保持党的纯洁性。
　　四、要切实做到履职尽责，维护党的纯洁性。卢展工强调，党的纪律检查机关，是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关。要认真贯彻落实中央纪委全会精神，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纯洁性。一要服务中心、服务大局。要紧紧围绕科学发展，紧紧围绕建设中原经济区，通过有效推进反腐倡廉建设，形成良好的党风，以党风带政风促民风，为经济社会发展和中原经济区建设营造好的导向、好的环境、好的氛围。要在党员中开展保持党的纯洁性教育，引导广大党员干部进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识、忧患意识、责任意识，自觉把个人价值融入对党和人民事业的不懈追求中，把智慧和力量凝聚到实现中原经济区建设的目标任务上来。要加强对中央和省委各项决策部署执行情况的监督检查，既坚决纠正违法违纪等各种错误行为，又积极支持各地各部门敢闯敢试、先进先行，为中原经济区建设保驾护航。二要提高素质、提高能力。要切实加强党性修养和思想道德修养，提高政治素质和思想境界，不断学习新知识、研究新问题、把握新规律、增长新本领，不断提高政策水平和工作能力。要努力转变思想观念、转变方式方法、转变工作作风，不断提高科学执纪、民主执纪、依法执纪的能力，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。三要建强班子、建强队伍。加强纪律检查机关领导班子建设，切实把政治坚定、坚持原则、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到各级纪律检查领导班子中，进一步优化领导班子结构。加强教育培训、管理监督和考核激励，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍。四要作好示范、作好表率。各级纪律检查机关和广大纪检干部要倍加珍惜党和人民的信任，以更加严格的要求、更加高尚的操守、更加规范的运作、更加严明的纪律，坚决与腐败分子和消极腐败现象作斗争。广大纪检干部要增强拒腐防变意识，自重、自省、自警、自律，慎独、慎微、慎初、慎友，自觉接受党和人民监督，始终做到立党为公、执政为民。各级党委要把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入党委工作全局，与经济社会发展各项工作统一部署、统一实施、统一检查、统一考核。党风廉政建设不仅仅是纪律检查机关的事，而是全党的事，是大家的事，要真正形成合力、形成反腐倡廉的长效机制，为保持党的纯洁性持续努力。
　　卢展工最后说，我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届中央纪委七次全会和省第九次党代会精神，锐意进取、扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，推动中原经济区建设取得新进展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
　　尹晋华代表省纪委常委会作了题为《持续求进、务实创新，全面贯彻省第九次党代会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
　　省纪委委员，各省辖市市委书记，省委各部委领导班子成员，省直副厅级以上领导干部等参加了会议。